Att se bakom den glättiga ytan

Christine Axelsson i debatten om årsredovisning 2010 och ansvarsfrihet

I tisdags var det regionfullmäktige med debatt om årsredovisningen för 2010. Man kan lugnt säga att vi och den borgerliga majoriteten har olika syn på året som gått. Visst har Region Skåne ett ekonomiskt överskott men samtidigt dignar verksamheterna under bördan av alla besparingar som åläggs dem. Mer om den personalpolitiska debatten på Daniel Hedéns blogg. 
Frågan om ansvarsfrihet behandlades och vi fann inte anledning att gå inte bevilja ansvarsfrihet, men det innebär inte att vi inte har starka synpunkter på hur sjukvård, kollektivtrafik, infrastruktur och kultur sköts i regionen.
Därför la vi följande anteckning till protokollet:
Ärende 4 – Årsredovisning 2010 och beslut om ansvarsfrihet

Det redovisade resultatet för 2010 – ett överskott på 1 171 miljoner kronor – är det hittills största för Region Skåne. Men tittar man lite närmre på vad som döljer sig bakom dessa siffror finns det mycket som manar till eftertanke.
Resultatet i sig innehåller några riktigt stora jämförelsestörande poster. Ungefär hälften av överskottet är hänförligt till ändrade redovisningsprinciper för pensionsskulden. Utan denna förändring hade resultatet varit 575 miljoner svagare. Dessutom bidrar realisationsvinster, efter försäljning av bl.a. sjukhusfastigheterna i Ängelholm, med ytterligare 165 miljoner. Utan dessa två poster skulle resultatet ha landat på 431 miljoner kronor. Detta kan jämföras med de 471 miljoner som Region Skåne fick i intäkter från skatter, utjämningssystem och statsbidrag utöver vad som var budgeterat. Det går därför att konstatera att hade det inte varit för en ändrad redovisningsmodell för pensionsskulden, försäljningen av sjukhusfastigheterna i Ängelholm samt betydligt bättre intäkter än väntat, så hade överskottet istället varit ett underskott.


Resultatet för 2010 säger alltså lite om Region Skånes långsiktiga styrka och uthållighet. Det är dessutom så att stora underskott budgeteras för 2011 och 2012. Det är också oroande att de ekonomiska styrprocesserna fortsätter att uppvisa stora brister. Under 2010 uppgår det samlade resultatet för sjukhusen till -610 miljoner kronor. De upprepade underskottet vid Skånes universitetssjukhus och Helsingborgs lasarett får därför med rätta kritik från Region Skånes revisorer. En kritik som faller tillbaks på den politiska ledningen.
Men skötseln av Region Skåne handlar om mer än att få intäkter och utgifter att gå ihop. Det handlar också om att ta ansvar för verksamheterna. På flera områden har det skett stora besparingar, bl.a. genom neddragningar av antalet vårdplatser. Men på senare år har det också genomförts flera avgiftshöjningar.
Årsredovisningen för 2010 visar inte att Region Skåne står starkt inför framtida utmaningar såsom ekonomiska problem och en allt större efterfrågan på våra välfärdstjänster. Tvärtom.

För Socialdemokraterna i regionfullmäktige
Rikard Larsson

/Heidi LL